南非能否再现曼德拉奇迹?
投稿邮箱:admin#80sd.org | 来源:FT     2018-02-14 14:02:25
关键字:南非能否再现曼德拉奇迹
导读:想必全世界都认为,南非执政党非洲人国民大会(African National Congress,简称:非国大)将在5月7日举行的全国大选中大获全胜。这将是他们的“五连胜”,但远不那么板上钉钉而且更为重要的是,非国大会在第五个任期做什么——这

想必全世界都认为,南非执政党非洲人国民大会(African National Congress,简称:非国大)将在5月7日举行的全国大选中大获全胜。这将是他们的“五连胜”,但远不那么板上钉钉而且更为重要的是,非国大会在第五个任期做什么——这也将是南非总统雅各布?祖马(Jacob Zuma)的最后一个任期。慷慨激昂的全国性演讲反映出南非目前的政治紧张局势——自纳尔逊?曼德拉(Nelson Mandela)担任总统起这种紧张局势就一直存在,截至这个月已持续了20年。

南非的命运读起来就像是一张资产负债表。从资产方面来说,南非经历了20年的增长,经济规模增长了两倍。通胀得到控制。对穷人的扶持力度有所加大,如今有1600万南非人得到现金补助。社会上的中产阶级人数比以往任何时候都多。截止2010年的10年里,每年都有100万人跻身中产阶级。税基显著扩大。政府部门的工作人员也不再全由白人精英出任。

1994年南非还是一个政治瘫痪的分裂国家,如今它已变成一个令人刮目相看的、信用等级为投资级的现代经济体。它拥有非洲大陆深度最大、流动性最强的资本市场,还拥有由现代经理人领导的、准备利用撒哈拉以南非洲经济体复苏机会大展拳脚的创新型企业。作为金砖国家(Brics)的一员,南非将与巴西、俄罗斯、印度和中国这4个主要新兴经济体一起,在今后几十年的全球经济发展中扮演决定性角色。

但南非从种族隔离时代继承的“债务”看起来也极为庞大。南非有700万失业人口,占其劳动力总数的35%。有1500万人的日收入不足2美元,640万人感染人类免疫缺陷病毒(HIV)。这反映出南非是一个“双速”社会:一头是现代而发达的社会,劳动者技能熟练,充满活力,而且日益富足、日益远离种族歧视;另一头是被边缘化的社会,劳动者没有什么技能,他们贫穷而年轻,大多是住在乡村或城市边缘的社会弃儿,这些人越来越烦躁、越来越绝望。

后一种社会必须引起非国大的注意。由于难以实现更大程度的社会公平,南非的社会正在出现深深的裂痕,在非国大内部以及它领导的“三方联盟”(Tripartite Alliance)的各派之间也是如此。

1994年之后,曼德拉成功地缓和了濒临崩溃的局势。但现在局势再次变得严峻起来。南非各地普遍出现抗议社会服务供应不力的活动,这就是社会裂痕越来越大的预警信号。严重的对抗更可能源自非国大内部而不是外部。因此,将一个有时会爆发争执的联盟团结起来,会是非国大领导层面临的最大考验之一。




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